委托-代理问题（Principal-Agent Problem）是指当委…
委托-代理问题（Principal-Agent Problem）是指当委托人将任务交由代理人执行时，双方在目标、利益及信息掌控上可能存在的不对等。在公共治理中，公众授权政府处理公共事务，但政府拥有明显的信息与专业优势，而公众往往难以实时监督具体的决策与执行过程，这就可能导致代理人偏离委托人的根本利益。例如，官员可能追求短期政绩，而公众更看重长远的公共福祉。如果缺乏透明度、有效监督和追责机制，代理人就可能利用信息不对称扩大自由裁量权。因此，该理论并非暗示政府必然背离公众，而是强调仅有授权远远不够，还必须建立明确的权力边界、定期报告义务与动态纠错机制。
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